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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼
儿照护服务 

发展的指导意
见》
， 
提出“建立完善促进婴幼儿照护服务
发展的政策法规体系、标准规 范体 系和服务供给
体系”；2021年，中共中央、国务 院印发《关 于优化生


育政策促进人 口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫 生健康委等 17个部门联合发布《关于进一步完 善和落 实积极生育支 
持措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照 护难点明确具体任务……