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019年， 国务院办公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共 中央
、国务院印发《关于优   化生育政策促进人口长期均 衡
发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”
；2022年，国 
家卫生健康委 等17个 部门联

合  发布《关于进一步完善和

落实积

极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点 明 确具体任务……