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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6
%左右， 
托位供给存在较大缺口。 截至20 21年底，我国每  千人口拥
 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个 的目 标 尚存 很
大差距。