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　　其三， 托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离 于相关
 部门的监管体系之外。