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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本 
压力，需要建立合理 的成本  分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方
面，采取公
建
民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。