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发展普惠托育服务，要充分
调动社会
力量积极性，
 而社会力量往
往面  临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另
一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。