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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合
理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购
买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。