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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中 ，各
托育机 构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相 关
部门的监管体系之外。