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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数

家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内 外
环境
、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。