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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有 3

岁以下婴幼
儿托位数为2.03个， 距 离“
十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。