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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有
 托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚  存很大差距。