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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，
提高托位建设补
贴标准
，进一步 降低
普惠机构开 办成本；另一方 
面， 采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。