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　　首先，托育服务 需 求旺盛与  供给不
足的矛 盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。