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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购
买服务等多  种方式，降
低普惠机构运营成本。