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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性， 而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大  政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机 
构运营成本。