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首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每 千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期
末 4.5个 的目标尚存很大 差距。