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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设 补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式 ，降低 普惠机 构运营成本。