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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本
压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研 究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。