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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口 。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。