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　　发展普惠托育 服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方
面，采取公
 建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。