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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效  监管机制尚不 健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各 托育机构提
供的服务
质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之
外。