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　　发
展普 惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 
压力 ，

需要  建立合理的成本分担机制
。中
国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营

成本。