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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。 截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存
很大差距。