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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机
构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运 营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。