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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时
都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐 ，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。