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　　其三，托
 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、

师资
 水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非 正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。