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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成 
本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公 建民
营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。