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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张 本波提出， 一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。