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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立 
合理的成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建

设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。