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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高 成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济
研究院社 会发展所研究员张
 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。