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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5
个的目标尚存很大差 距。