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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成

本；另 一方面，采取公建 民 营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。