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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至

2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。