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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 
中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出   ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，
进一步降低普惠机构
开办成本；  另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务  等多种方式，降低普惠机构
运营成本。