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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛


盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。
截至2021年底
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。