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　　  首先，托 育服务 需求旺
盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅  为6%左右，托位 供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。