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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数
据显 示
 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，  托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。