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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监   管机制 尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等， 但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。