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　　发展普惠托育服务，要
充 分  调动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济  研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建 民营 、运 
营补 贴、奖励补助 、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。