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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机 构
时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境 、 照护内容
等， 
但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。