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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足 的 矛
盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机 
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千 人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。