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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。 中国宏观经济研究

院社会发展所
研究员张本 波提出，一方面，要加 
大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步降
 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。