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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。