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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担  机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机 构运营成本。