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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补 贴标准
，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。