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其三 ，托育

服务领域人才短
缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提
供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。