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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极
性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。