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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 
建
立合理  的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波  提出 ，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建
设 补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。