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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭

在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质
量参差不齐，一些非正
 规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。