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　　其三，托 育服 务领域 人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都
会关注服务质量，包括机构资质、师资
水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。